回答ありがとうございます
　数年前までこの廃掃法第７条第１２項に疑問を持っておりました。と言いますのも私は職業柄許可
業者だけの自治体（液状に関して）を複数知っていますがその市町村の条例を見てもどこにも金額が定められていないからです。で、いろいろ探している内に古い疑義照会を見つけました。

　廃棄物の処理及び清掃に関する法律の疑義について

　47.3.23環90　千葉県衛生部長照会
　市町村において、一般廃棄物のうち「ごみ」のみ直営（委託を含む。）で処理を行っていて「し尿」に
ついては、全て許可業者で収集及び運搬を行っている場合に左記の事項について疑義がありますので、ご教示願いたく照会します。
記
　手数料条例規定は、市町村が行っている事務について手数料を徴収するために定められることと、昭和２９年８月１４日付厚生省発衛第２４１号をもつて通牒に係る「清掃法の施行について」の第八・四の趣旨は、改正法に踏襲されていると考えられることから、「し尿」の収集および運搬の手数料については、条例化できないと解せられるが如何。なお、当該市町村における許可業者が一社のみの場合と数社ある場合とで、この解釈に相違はあるのか。

　47.5.18環衛29　厚生省環境衛生局整備課長回答
　昭和四十七年三月二十三日付環第九０号をもつて照会のあった標記の件については、次のとおり回答する。
記
　市町村が処理していない一般廃棄物の処理手数料を、条例で定めることは出来ない。なお、このことについては、市町村における許可業者が一社あろうと、数社であろうと同様である。

これを根拠に条例で定めることは出来ない、つまり許可業者だけの場合超えてはいけない金額の定めはない＝業者が独自に金額を決められると解釈しているのですが無理があるでしょうか？
　勿論、万田力さんがおっしゃるように好き勝手に上げれる訳ではなく、過去からのデータや今後の見通し、近隣自治体の金額等を示し担当課と十分な協議の上、必要最小限の値上げをするのが正しい在り方だと思っています。

　投稿ありがとうございます。
　忘れた頃に突如現れる上から目線の質問でしたね。
　事務局も昔と違って余程のことがない限り削除はしないでしょうから万田力さんが自ら削除されたと思いますよ。

　私も一廃屋ですから一部事務組合が設立されれば市町村に権限が無くなることは承知していますが私が言いたいのは一部事務組合を有する市町村が手数料条例を定められるか否かではなく、一部事務組合のない普通？の市町村に許可業者しか存在していない場合において手数料（汲取り料）の上限を条例化できない（する必要がない）ので許可業者が独自で金額を決めることに問題は無いでしょうということです。（高かろうが安かろうがです）

　　　　　　　
　ＢＵＮさんの解説の中程で「自ら（地方自治体）で実施し、自らの収入になる事業でなければ定めることが出来ない」と述べられているように許可業者しかない場合は汲取り料金は汲み取り業者の収入であって自治体の収入にはなりませんから市が上限金額を定めることは出来ないと説明しています。

　さらに万田力さんが引用されている動物園の話を借りればＦ町にし尿収集運搬業務（動物園）がそもそもない（直営がない）のならし尿収集運搬業務（動物園）の汲取り手数料（入場料）を条例で規定することは出来ないということです。

　また、最後の方で「市のくみ取り料金が業者の思惑だけで青空天井で値上げされることを防止するために１台だけバキューム車を市が所有し、形だけ直営を存続して手数料条例を死守し続けている市があると聞いたことがあります。」と書かれていますが逆にいえば虎の子のバキューム車を手放せば直営が消滅し、許可業者だけになり青天井で値上げされる恐れがある訳でつまり超えてはいけない金額の定めがなくなるということです。