環境Q&A

No.719 【A-1】

Re:不法投棄，不法焼却の禁止・罰則の変遷について

2002-05-01 10:08:16 君山銀針 （

昨年はじめて刊行された『循環型社会白書』
http://www.env.go.jp/policy/hakusyo/hakusyo.php3?kid=214
でも江戸期以降の廃棄物処理の歴史に触れていますが、残念ながら詳しい規制内容までは書いていません。

参考になりそうな資料としては（私は現物を見ていないのですが）、溝入茂さんの著書「ごみの百年史−処理技術の移りかわり」（学芸書林、1988）や
東京都清掃事業１００年史
http://www.tokyokankyo.jp/hp/hyaku/100.pdf
TEL 03-3644-2108　FAX 03-3699-1409
があります。内容を問い合わせてみてはいかがでしょう。
入手　問い合わせ先（財）東京都環境整備公社総務部総務課普及調査係

なお、近代刑法の先駆となった新律綱領制定が１８７０年（明治３年）、旧刑法は１８８０年（明治１３年）になってようやく公布されていますから、少なくとも市中往還掃除令はまず刑法があって・・・というような制定のしかたではないということです。このあたりは廃棄物だけでなく、明治法制史を調べないとわからないと思います。

参考　http://web.kyoto-inet.or.jp/people/tsuka/honban/honban_web/02/008.html

ちなみに１８７９年（明治１２年）の「市街地掃除規則及び厠構造並びにし尿汲取り規則」（廃棄物処理を疫病防止の観点でとらえていたもの）は内務省通達。１８８７年（明治２０年）に各戸または数戸で共用のごみ容器備え付けを義務づけた『塵芥取締規則』は警察令で、廃棄物について法として扱ったのは１９００年（明治３３年）制定の「汚物掃除法」が最初です。

中野文庫法令集　http://duplex.tripod.co.jp/hourei.htm
http://duplex.tripod.co.jp/hou/hm33-31.htm　
にこの「汚物掃除法」条文が掲載されていますが、条文を見る限り、自治体の処理責任を定めたもので、簡単な構成です。

更にｗｅｂ上の廃棄物行政の歴史関連情報としては他に

福岡大学　法学部教授　浅野　直人　氏による講演
http://www.mutugoro.or.jp/~operia/kouen_01.htm
東京都　清掃の歴史
http://www.kankyo.metro.tokyo.jp/slim/2/history.htm　などがあります。
更に中央大学商学部？の２０００年卒業生　野村さんという方のページにも
廃棄物処理の歴史の情報が掲載されています。
http://cobweb.tamacc.chuo-u.ac.jp/semi/nomura/hajimeni.htm#aaa