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環境Q&A

特定建設作業の届出について 

登録日: 2013年07月29日 最終回答日:2013年08月06日 大気環境 騒音/振動

No.39332 2013-07-29 20:48:39 ZWled41 ルク

指定地域内の建設作業で、使用重機や日数が特定建設作業に該当する工事があり、工事業者に『特定建設作業の届出』を依頼しました。

工事業者が市役所に確認したところ、『そもそも屋内作業は特定建設作業にはならないので、届出も不要』と言われたそうです。

屋内(工場内)の工事では、どんな重機を何日も使用しても『特定建設作業』にはならないのでしょうか?

建設工事の定義について、『屋内は除く』や『屋外のみ』と記載されている条文があるのでしょうか?

以上、ご教授のほど、よろしくお願いします。

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No.39335 【A-1】

Re:特定建設作業の届出について

2013-08-01 15:38:54 ディスタンス (ZWle42b

騒音規制法又は振動規制法においては、作業場所が屋内外に関わら
ず、両法に規定する特定建設作業に該当する作業を実施するのであ
れば、作業開始の7日前までに届出が必要となります。

なので、『そもそも屋内作業は特定建設作業にはならないので、届
出も不要』という市役所の話は「えっ、なぜ?」と疑問符がつきま
す。

これは、勝手に想像してみました。

@当該作業、実は特定建設作業に該当しない
 ↓
 例えば、使用重機を見ると法の特定建設作業に規定する重機に該
当するが、そもそも作業自体が建設作業でないため、特定建設作業
に該当せず、届出が必要ないという判断。

回答に対するお礼・補足

早速のご回答ありがとうございます。

そもそも、建設作業の定義がはっきりしないと、1日を超える期間で指定された機械を使えば、それだけで特定建設作業になってしまうことに疑問を感じて質問しました。

言い出すとキリがないですが、例えば、工場用コンプレッサーの故障で、1日を超えて、原動機が電動機以外のコンプレッサー(15kW以上)を工場エアに使用した場合も該当することになるのか・・・とか。

No.39336 【A-2】

Re:特定建設作業の届出について

2013-08-02 11:21:33 ディスタンス (ZWle42b

すいません、誤記がありました。

>例えば、使用重機を見ると法の特定建設作業に規定する重機に該
当するが、そもそも作業自体が建設作業でないため〜
  ↓
例えば、使用重機を見ると法の特定建設作業に規定する重機に該
当するが、そもそも作業自体が建設工事でないため〜

私の勉強不足なのですが、建設工事とは何を指すのか?通知などみ
ても具体的に書かれておらずよく分かりません。
もし、これに関し情報お持ちの方がいれば、ルクさんと同じく教え
ていただきたいです。

特に定義等はなく、一般的に考えられる建設工事ということで、捉
えるとすると、@建設業法に規定する建設工事、A日本標準産業分
類のD建設業において行われる工事、が思い浮かびます。

>工場用コンプレッサーの故障で、1日を超えて、原動機が電動機
以外のコンプレッサー(15kw以上)を工場エアに使用した場合も
該当することになるのか・・
 ↓
 工場エアに原動機が電動機以外のコンプレッサー(15kw以上)を
使用する作業は、建設工事として行われる作業とは言えないと考え
られるので、特定建設作業には該当しないと考えます。






回答に対するお礼・補足

ご回答ありがとうございます。

振動・騒音規制法とは主務官庁が違いますが、
建設業法の建設工事は定義が何項目かあるのでイメージしやすいですね。

No.39340 【A-3】

Re:特定建設作業の届出について

2013-08-06 19:42:59 たる吉 (ZWl47e

>建設工事の定義について、『屋内は除く』や『屋外のみ』と記載されている条文があるのでしょうか?

騒音規制法や振動規制法等における運用は,市町村においてバラバラです。
例えば,環境省は「工場専用地域は指定地域外」と指導していても市町村の判断により,「工場専用地域であっても周辺地域の状況から鑑み,指定地域とする」と指定している場合があります。
このように本件については,当該地区において作成されているであろう,「騒音規制のしおり」等に「屋内建設作業は除く」等の表現がされている可能性があるのではないか,と思います。

>私の勉強不足なのですが、建設工事とは何を指すのか?
私も明確な定義が無いことには微妙なものと思いますが,定義が無いものは「当該法規制が制定した時点での一般常識(国語辞典や他の法規制での定義)」等が参考としてあげられると思います。
ここで特定建設作業の建設作業を定義していない点からすると,「業」として行うもの以外も規制しているのではないか,つまり,事業者が自ら自社敷地内を工事する場合も特定建設作業に該当するということではないでしょうか?

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