環境Q&A

現在、田畑の整備のため他から土砂を持ってきて埋め立てを計画している業者です。

県の条例で、土砂の埋め立てに関する許可申請を提出しているところですが、そこで、搬入先の田畑の表土検査において、土壌汚染対策法で定められている土壌溶出量基準を超えたヒ素が検出されました。（土壌汚染対策法にかかる指定調査機関で、土壌汚染対策法に基づいた検査が行われています。）

近くに既に閉山している鉱山の影響と考えられますが、土壌汚染対策法の改正により自然由来も対象となったのを目にしました。

そこで、本件は土壌汚染対策法の

第五条 　都道府県知事は、第三条第一項本文及び前条第二項に規定するもののほか、土壌の特定有害物質による汚染により人の健康に係る被害が生ずるおそれがあるものとして政令で定める基準に該当する土地があると認めるときは、政令で定めるところにより、当該土地の土壌の特定有害物質による汚染の状況について、当該土地の所有者等に対し、指定調査機関に第三条第一項の環境省令で定める方法により調査させて、その結果を報告すべきことを命ずることができる。


に該当し、基準が超えていたら指定区域になるのではないかと考えました。

今のところ、土壌汚染対策法第５条の要件をピックアップしてみると

�@当該土地の土壌の特定有害物質による汚染状態が環境省令で定める基準に適合しない
→表土検査による土壌溶出基準超過。（含有試験は行っていない。）

�A地下水の水質の汚濁、利用状況
→調査していない。利用状況は不明。

�B人が立ち入ることができる土地
→○

�C技術的基準に適合する汚染の除去等の措置
→×

�D鉱山若しくは附属施設の敷地又は鉱業権の消滅後五年以内の鉱山の敷地であった土地
→×（近くの山が鉱山であった。）

施行令の組み合わせから地下水調査で汚染が認められないと第５条はかけられないと思っておりますが、本件の表土試験で汚染が認められているため、土壌汚染対策法第５条の要件確認のため地下水調査は行わないといけないのでしょうか？また、県から何かしら土壌汚染対策法に基づく土壌の調査、撤去措置等の命令や指導等があるのでしょうか？

ちなみに、今回土砂（汚染されていない土壌）の搬入により、当該区域は５０ｃｍ以上覆土されます。