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環境Q&A

埋め立てられた廃棄物のリサイクル 

登録日: 2009年08月17日 最終回答日:2009年08月19日 ごみ・リサイクル リサイクル

No.33072 2009-08-17 14:51:06 ZWl3211 環境君

いつも参考にさせていただいております。
今回は,私の周りで議論されている件について質問させていただきます。
いろいろ調べたのですが,よくわかりませんでした。ご存知の方がいらっしゃれば,ご教示願います。

既に廃棄物最終処分場に埋め立てられた廃棄物については,将来それを掘り起こしてリサイクルすることは法律で禁止されていると解釈していました。
ところがあるコンサルから,最近法律の解釈が変わり,埋め立てられた廃棄物をリサイクルすることが可能になったと聞きました。

その根拠が,「循環型社会形成推進基本計画」2章5節に「〜既存の処分場に埋め立てられた廃棄物をリサイクルし,〜最終処分場の延命化のための取組〜」の文章とのことです。
また,大手建設会社でも埋め立てられた廃棄物のリサイクルの研究をしているとの情報も提供してもらいました。

情報はこれぐらいしかありませんが,既に最終処分場に埋め立てられた廃棄物を掘り起こしてリサイクルすることは可能になったのでしょうか? ご教示願います。

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No.33073 【A-1】

Re:埋め立てられた廃棄物のリサイクル

2009-08-17 19:50:43 Dr.ゴミスキー (ZWl651d

 紹介している「基本計画」は平成15年3月です。現在は、平成20年3月に作成された「基本計画」で政府関係者は動いている様子です。

 色々と論争のあるところですが、「基本計画」を法的根拠ですと説明することに無理があります。

 ご存じでしょうが、法律は国会が制定し、政令は閣議です。そして、省令は関係する大臣です。

 自治権拡充後の法律の運用等に多少の変化があります。その経緯を飛ばして説明すると、法律と政令は国民を拘束します。
 ここから異論もあるかも知りません。大胆ですが、省令等で国民を拘束することはできないと言われています(地方自治法の解説書によれば)。

 つまり、行政関係者が業務を進めるための参考指針程度ということです(月刊廃棄物 08年12月号及び09年1月号の法律等の解説)。

 などから、「基本計画」では、国民を法的に拘束することができないと言われています。

 なお、埋め立て処分場を掘り返して資源化可能なものを資源化しようという構想は、約30年前程度からあったと聞いています。

 東京都の中央防波堤処分場は、番地を決めて、処分するものを埋めています。これは、管理するという発想からと説明されています。

 ガセねたコンサルタントに気をつけましょう。

回答に対するお礼・補足

詳しい解説までしていただき,ありがとうござます。
基本法を担保にして,埋め立てられた廃棄物をリサイクルすることはできないと言うことですね。
また一つ勉強になりました。ありがとうございました。

No.33090 【A-2】

Re:埋め立てられた廃棄物のリサイクル

2009-08-18 16:35:03 田舎者 (ZWl3211

>また,大手建設会社でも埋め立てられた廃棄物のリサイクルの研究をしているとの情報も提供してもらいました。

⇒ちょっと興味があったのでネットで調べてみました。
2項には,環境省が補助していると記載されています。
適法だが,コストが高いので補助しているのではないのでしょうか?
つまり,埋め立てられた廃棄物をリサイクルすることは可能と言うことではないのでしょうか?
私もそんなに法律に詳しいほうではないので,情報程度としてください。

↓参考までに
http://wastegr2-er.eng.hokudai.ac.jp/umetate/siryo/20040527/pdf/commentator/abstract/007oshikata.pdf#search='大成 埋め立てられた 環境省'

回答に対するお礼・補足

貴重なご意見ありがとうございました。
是非参考にさせていただきます。

No.33097 【A-3】

Re:埋め立てられた廃棄物のリサイクル

2009-08-18 20:23:10 Dr.ゴミスキー (ZWl651d

 何かを勘違いしていると思われます。

 私は、法律の運用一般論を述べました。省庁の役人は、法律や政令の解釈運用権を握っています。これは、否定できない事実です。

 そのため、勝手に自己の都合の良い審議結果(御用学者や翼政識者を任命)を誘導し、税金の無駄遣いを行っています。

 つまり、法律よりも解釈運用権の乱用の現状を理解すべきです。
 「基本法」云々と記述していますが、誤解のある理解です。

回答に対するお礼・補足

何度もご指導ありがとうございます。
貴重なご意見として,今後の参考にさせていただきます。

No.33103 【A-4】

Re:埋め立てられた廃棄物のリサイクル

2009-08-19 12:45:28 ごみごみマン (ZWlba39

 最近、法律が変わっていたらごめんなさい。

 埋め立てられた廃棄物を掘り起こすことが違法であるとのことですが、どこかに書いてありましたでしょうか。

回答に対するお礼・補足

具体的に法律に記載はされていないようですが,役所に問合せるとそのように運用されているとのことでした。
答えになっていませんが,よろしくお願いします。

No.33104 【A-5】

Re:埋め立てられた廃棄物のリサイクル

2009-08-19 12:58:32 環太郎 (ZWla322

一般廃棄物においては掘り起こしは可能なようです。
産業廃棄物についてはマニフェストの関係上困難な様子ですが、自治体の法運用(解釈)によっては検討に検討を重ねて答えを出すことは可能です。
実際に私が行政に掛け合って取り組んでおります。
可能かどうかはあらゆる方面から法律を検証しなくてはいけないので、いまのところ静観しているしだいです。

回答に対するお礼・補足

貴重な体験談を紹介していただき,ありがとうございます。
法律の運用上の解釈で,掘り起こしできるようになったのですね。
参考にさせていただきます。今後ともよろしくお願いいたします。

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