環境Q&A

No.1813 【A-1】

Re:一般廃棄物の委託料について

2003-02-15 11:12:35 きた （

>不法投棄防止などの観点から、勝手に減額できない、という法律がある、と聞きました。
　聞いたことがありませんが、法の中にそれに近い文がありました。

（市町村の処理等）
法第６条の２ 市町村は、･･･
２ 市町村が行うべき…並びに市町村が一般廃棄物の収集、運搬又は処分を市町村以外の者に委託する場合の基準は、政令で定める。
（一般廃棄物の収集、運搬、処分等の委託の基準）
令第４条 …市町村以外の者に委託する場合の基準は、次のとおりとする。
五 受託料が受託業務を遂行するに足りる額であること。

参考になるHPは、
http://research.php.co.jp/report/99-32d.html ＰＨＰ政策研究レポート
地方自治体におけるＰＦＩ事業の展開
一般廃棄物処理事業へのＰＦＩ導入の可能性
がありました。

それにしても、鹿沼市は大変ですね。
委託料の適正化も必要でしょうが、市町村自体の法令遵守も必要ですね。（センターはISO14000を取得しているようですが？）

No.1816 【A-2】

Re:一般廃棄物の委託料について

2003-02-16 17:33:10 きた （

委託料を巡る問題では、次のHpが詳しかったかと思います。
「廃棄物処理法の解説」は平成１１年度までの版があるはずです。このHPの内容と変わらないと思いますが、違っていたら１１年版を再掲します。

http://www.chu-bu.ne.jp/kousei198607.htm
清研時報１９８６年７月
し尿の収集・運搬手数料について
・・・。厚生省でも水道環境部編集の≪廃棄物処理法の解説≫第５版４８頁以下で、「一般の委託料は、委託者と受託者の合意する額であれば、それが仮りに原価を割った額であろうともさしつかえないはずのものであるが、不当に低額な委託料である場合には、受託者は、その額に見合う程度にまで手を抜いて業務を行うか、他の事業による収益でこれをカバーしなければならない。ところで、市町村の委託に基づき一般廃棄物の収集、運搬及び処分を行う者の多くは、その業務を専門とする者であるため、他の事業収入により、その不足額をカバーすることはできないので、業務の実施に手抜きをするほかはないことになる。したがって、不法投棄等の防止を考慮すれば、このような事態を回避しうるだけの制度的補償が準備されるべきである。このような趣旨に基づいて、この規定が設けられたのである。『受託業務を遂行するに足りる額』は、原価計算方式に基づいて算出した原価に適正な利潤を加えた額を意味する。」と説明していて、・・・
とあります。