環境Q&A

シウィリアン様、大変熱意のこもったご返答ありがとうございます。背筋を伸ばして拝読させていただきました。廃掃法が規制法の性格を持っていることなど、小生、誠に不勉強でございました。循環型社会形成推進基本法の中に位置づけられていたため、もう少し融通の利くものかと早合点していたようです。アドバイス誠にありがとうございました。これからもご指導のほど宜しくお願いいたします。

シヴィリアン様、専門的なアドバイスありがとうございました。なるほど、事前協議の決定権は「市町村」にあるんですね。一般廃棄物の取り扱いは、産廃に勝るとも劣らず難しいものですね（溜息）。
当初の質問と方向性がずれるかもしれませんが、お時間ございましたら、もう一つ教えていただきたいことがございます（勝手なお願いで申し訳ありません）。「一般廃棄物の最終的な処理責任は市町村にある」という点ですが、これは「市町村の自治事務」に基づく原則論として小生もたぶん理解の範囲です。気になるのが法第３条１項に定める「事業者は、その事業活動に伴って生じた廃棄物を自らの責任において適正に処理しなければならない」という条項です。市町村における処理責任と、排出事業者の処理責任とは、�@廃掃法の上で・・・�A事業活動の自由性の上で・・・、どのような関係として理解すれば良いのでしょうか？また�@�Aの間で整合性を保つべく落とし所のような妙案（妙法）はありますでしょうか？勝手ながら、シヴィリアン様を始め、ご存知の方いらっしゃいましたらアドバイスいただければ幸いです。

ハラコ様へ、ご丁寧なわかりやすいご回答ありがとうございました。「行政の判断」が妥当かどうかについて、小生の立場では残念ながらその合理性･正当性を客観的に判断しうる能力がありません。申請そのものを拒否できない（結果は別にして）という点は大変参考になります。ありがとうございます。
問題点を整理してみると、行政は事業主の排出者責任に対して、監督者の立場から補完的な役割を果たすのか（万が一何か問題が発生した場合は、その段階で改善・措置命令を発動）。或いは行政自身のリスク回避のため、監督者の立場から、事業主の排出者責任･事業の自由性に対し、事業者の益に相反する強制力指導力を未然に発動できるのか、という点に帰結するような気がします。その辺りの優先順位がハラコ様のおっしゃる「地域の状況や色々な事項」と絡み合ってくるのでしょうね。ご教示ありがとうございました。

takos様　早速のご返事ありがとうございます。
行政のプライドや後々の責任云々、その辺りが行政サイドの本音なのでしょうね・・・。