町が発注する一般廃棄物収集委託の入札方法について

No.8523 2004-11-19 11:53:41 担当1年目

いつも皆さんの投稿を拝見し勉強させてもらっています。
実は、これまではうちの町は、ある業者と収集運搬について随意契約していますが、今後競争入札を導入しようと思っています。
そこで、建設工事などとは違い積算単価が無い中、価格の設定については安ければ良いという訳にはいかないと思いますが、どのように対応していらっしゃるのでしょうか？
また、入札を希望する業者についても建設工事のようにランクもない中、安かろう悪かろう、といった業者に決まることを不安に思っています。
どうかご教授ください。

No.8560 【A-2】

Re:町が発注する一般廃棄物収集委託の入札方法について

2004-11-24 01:52:09 循（じゅん） （

つばめさんがおっしゃるとおり外部監査制度では「ごみ収集委託」が取り上げられています。同一業者と数年間にわたって随意契約していた自治体は見直しを迫られているようですね。政令市、中核市では監査報告書がネットで公開されています。それらの対応状況を公開している自治体も増えてきました。
岡山市の取組が参考になるでしょうか。

岡山市環境総務課
一般廃棄物の収集運搬業務の委託に関する
総合評価方式による指名競争入札の手引き
http://www.city.okayama.okayama.jp/kankyou/kankyousoumu/sougouhyouka.htm

委託金額算定にあたって積算根拠が不明瞭との指摘を受けている団体も少なくないようです。特に人件費が問題になっているようです。直営３人→委託２人とか、人件費を公務員単価→民間単価などの見直しにより事業費を抑えているようです。
それから業者選定（参加資格検査）にあたって、許可と同様に車、人、技術、財務を事前に審査することで”とんでもない業者”の参入は防げるのかな・・・とも思います。

最低制限価格なり調査価格を設定しないまま、競争入札するのであれば、「一円入札」もありですから・・・

(参考)
総務省（http://www.soumu.go.jp/iken/）
「地方公共団体における行政改革の取組みについて」

回答に対するお礼･補足

お礼が大変遅くなり申し訳ありません。岡山市の例はとても参考になりました。国のし尿業者への保護通達をもってずっと随意契約している訳にもいきませんが、さりとて明確な基準をもって入札へ持って行かなければ返って混乱だけを招くことになりそうですし・・・。
今後検討していきたいと思います、ありがとうございました。

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