環境Q&A

建設工事については、元請が排出事業者になるように言われています。また有名な82号通達にしてもフジコー判決を意識して、
�@基礎工事のように、期間が明確に段階が画されているとき。
�A建設業法の丸投げ禁止に抵触しないようにする。
　等実質的には有名無実化を図っている。しかし単独工事（例えば管工事）を元請から直請した場合については、全く触れられていない。この場合下請を排出事業者にした場合、
�@廃棄物処理法、施行令、施行規則にはなんら抵触しない。つまり法律上の違反はない。
�Aしかしながら、環境行政を行う自治体は、建設工事において元請が排出事業者になるよう指導しているので、強力な行政指導の対象となる。
これについて教えてください。