廃棄物収集運搬業の不思議

No.2762 2003-06-28 12:18:25 お役人

いつも思うのですがどうしてこのような許可必要なのかさっぱり分かりません。ご存じの方がありましたらご教示ください。

１　毒劇物、危険物、高圧ガスなどでは青ナンバーの運送会社が運搬をしています。それぞれの規制法規で安全対策などは規制されていますが運送業以外に運搬業許可を受けているというような話は聞いたことがありません。
廃棄物だけが白ナンバー車で運送ができ、収集運搬業許可が必要な理由はどこにあるのでしょうか。量が少なければ宅配便で送っても良いような気がします。宅配便ならネットで荷物の位置や配送完了の確認も可能ですが、管理票では数ケ月も先にならないと到着の確認さえできません。

２　収集運搬業者が排出事業者から処分費の受け取りまで一括して行ってよいのでしょうか？。
収集運搬と処分は別々の契約とするように指導していますが、契約は契約、支払いは収集運搬業者に一括という話をよくききます。代金引換宅配便の逆を行っているようなものですが、付加価値運送業のようなことをやっていて法律に抵触しないのでしょうか。債権債務の譲渡的な仕事を運搬業者が行うことに金融面での規制はあるのでしょうか

３　諸外国では収集運搬業はどのような取り扱いを受けているのでしょうか

以上の点でご存じでしたら教えてください

　　

No.2764 【A-1】

Re:廃棄物収集運搬業の不思議

2003-06-28 22:21:38 北海道／きた（

>廃棄物だけが白ナンバー車で運送ができ
今、問題となっています。
よくわかる産業廃棄物処理の実務全国産業廃棄物連合会平成６年
第２章収集運搬
５．収集運搬の実際
道路運輸業という法律があります。この法律によって他人から運賃をもらってトラック輸送を行う者は運輸業の免許を取って、車両にも緑色のナンバーを付けることとなっているわけですが、産業廃棄物の収集運搬については、陸運局の判断により道路車両運送法の適用を受けず産業廃棄物の収集運搬車両の多くは白ナンバーである状況にあります。なぜ産業廃棄物の収集運搬が道路運送車両法の範囲外かと言うと、産業廃棄物の収集運搬とは単に物をトラックで運ぶことではなく、産業廃棄物処理の一環であるからというのが理由です。
が理由ですが、
http://www.tosankyo.or.jp/iinkai/top.html
平成１５年　５月実施・委員会状況
　収運委員会　 (近江　委員長)
など、現在の話題です。
http://www.chu-bu.ne.jp/kousei198703.htm
清掃研究時報１９８７年３月
根本的な解決が急がれる廃棄物運搬車の青ナンバー問題
http://www.touhaikyo.or.jp/touhaikyou/55.doc
本件に関し、平成１４年８月２日付　環境省廃棄物・リサイクル対策部から次のような見解が示された。
①一般廃棄物収集運搬業許可の審査時に、収集運搬車輌に係る青ナンバー、白ナンバーの確認は必要ない。
②市町村が、収集運搬業者に　一般廃棄物の収集運搬を委託する際も、上記①と同様に、青ナンバー、白ナンバーの確認は必要ない。

>収集運搬業許可が必要な理由は
法体系（目的が違う）ことにありますが、青ナンバーだけでよいという意見もあります。
>量が少なければ宅配便で
運送業者も許可を取得していますし、問題となった事件で分かるように特別な制度で行うケースもあります。（引っ越しに関するマニュアル参照）
http://www.env.go.jp/recycle/waste/hikkoshi/manual.html
引越時に発生する廃棄物の取扱いについて
－引越を行う方、引越を請け負う事業者のためのマニュアル－

>収集運搬業者が排出事業者から処分費の受け取り
処分のルートが確かであるという積極的な面もあるのではないでしょうか。
>収集運搬と処分は別々の契約とする
契約を書面化することが義務づけられているだけだと思いますが。

回答に対するお礼･補足

詳しくご回答いただきありがとうございました。
業界を取り巻く様子がだいぶはっきり分かりました。
外国ではどうなっているのかご存じでしたらご回答ください。